海南抢抓澜湄国家合作契机扩大对外开放
扩大国际“朋友圈”展望开放新未来
澜湄国家旅游城市(三亚)合作论坛开幕式。
完善城市间旅游信息沟通与交流机制，加密或增开城市间正班航班或旅游包机，联合设计与开发邮轮旅游线路，打造区域文化、体育赛事品牌，通过教育、实训与考察等形式加强旅游专业人才培养……11月24日，以“开放创新的澜湄，合作共赢的未来”为主题的澜湄国家旅游城市(三亚)合作论坛落下帷幕，来自中国、柬埔寨、老挝、泰国、缅甸、越南等澜湄国家的18个城市代表共商合作，在城市间沟通机制、旅游项目合作等7个方面达成合作共识，为海南在建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设的进程中，融入澜湄对话、共享发展成果添翼助力。
机遇搭建平台让交往更密更实
年3月，澜湄合作首次领导人会议在三亚举行，确认了“澜湄六国”合作机制，澜湄国家旅游城市(三亚)合作论坛由此诞生，有力推动澜湄国家各旅游城市间的务实合作。
2年多来，“澜湄圈”内发生了哪些显著变化?“澜湄合作惠及各国民众，区域国家亲如一家、开放包容，合作务实、高效，发展前景也更广阔了。”缅甸仰光市*委员会主席(市长)貌貌索说，在合作共赢机制下，中国、缅甸、柬埔寨等澜湄6国在旅游、商贸等方面互联互通，经济效益提质显著。
柬埔寨旅游部国际合作与旅游发展总局局长唐·拉塔萨也深有同感：“柬埔寨与海南在气候特点、旅游资源等方面有诸多相似之处，同时两地人文历史也各有特点，在澜湄国家合作机制的推动下，柬埔寨多省市与中国城市建立起友好城市关系，经济、科技、教育、文化、环境保护和青少年交流等多领域的交流合作更密切了。”
作为“澜湄圈”的重要一员，得益于地缘相近、资源互补等优势，近年来，海南也收获到澜湄国家合作日益密切的诸多便利，在商旅、教育、农业、医疗等多领域都留下坚定的“海南步伐”：三亚与越南胡志明市共商邮轮旅游合作，实现客源互动、旅游资源共享、线路互推;海南大学、海南热带海洋学院等高校积极与澜湄国家开展合作研究，实现互派学生学习、互派访问学者、互换信息与图书资料、合作举办学术研讨会等;海南打造“柬埔寨光明行”活动，多次派出医疗义诊队交流医疗成果，帮助患者重见光明;“柬—中香蕉产业园区”项目、琼泰农业合作项目先后落地，热带农业科研成果共享互惠……
与此同时，借力澜湄国家合作契机，海南还积极发挥旅游资源优势，着力推动便捷“澜湄航空圈”打造，为澜湄国家间频繁的人员互访、客源互动提供保障，有力促进了国际化水平提升。“截至目前，公司在执行的海南飞往澜湄国家的航线达11条，基本覆盖了所有澜湄国家，不仅推动了物流合作、人才交流、项目合作，澜湄国家的鲜活海鲜、瓜果蔬菜也能及时端上百姓餐桌，百姓也享受到合作共赢的福利。”海南联合航空旅游集团有限公司副总裁吴凡说。
“借助此次的论坛合作平台，我们还将进一步推动三亚与澜湄国家旅游城市的交流合作，在开通国际航线、创新旅游产品、培养旅游人才、优化旅游管理以及强化文化交流、商贸往来等方面，取得更多、更大的成果。”三亚市委副书记、市长阿东说。
展望打造澜湄“朋友圈”共谋发展
11月23日，在澜湄国家旅游城市(三亚)合作论坛上，各相关旅游城市之间还酝酿了《旅游合作备忘录》(以下简称《备忘录》)草案，在城市间沟通机制、航线开通、邮轮旅游、项目合作等7个方面达成了合作共识，为海南扩大与湄澜国家间的合作提供新契机。
不过，随着澜湄国家间交往不断深入、合作体系不断成熟，在推动“澜湄圈”形成常态化合作机制的进程中，挑战也不容忽视。
“每年平均有近千万人次中国游客到泰国旅游，其中海南游客将近10万人次，泰琼旅游合作还有更多的提升发展空间。”泰国国家旅游局广州办事处处长茵迪乐·武提颂汶建议，推动泰国、海南两地间的旅游活动，还需交通更加便利化，同时要创新旅游产品合作开发，以国际标准共同打造旅游品牌。
唐·拉塔萨坦言：“柬埔寨在旅游、酒店、海上运动等方面缺乏专业人才，严重制约了旅游产品开发、产业升级转型。海南旅游经济发展迅速，希望能借澜湄合作契机，与海南旅游行业进行深层次合作交流，打造旅游人才培养的专业学校，推动人才互换、交流。”
与此同时，论坛上，还有不少与会代表提出，希望澜湄国家间在通关入境、基础设施建设等方面能有更加务实的合作。“促进澜湄国家间合作发展，要落实到具体的合作项目，推动港口、机场等基础设施建设，促进通关便利化，为资源共享、人员互通搭建桥梁。”貌貌索说。
“澜湄国家间的长远发展，离不开紧密的区域合作，区域合作产生的合力远远大于每一个具体目的地的力量。”中国旅游研究院国际所副研究员杨劲松说，澜湄国家的多样性文化、多样性生物、多样性自然景观丰富，旅游城市之间可探索打造“一程多站，一程多国”的旅游产品，为游客在一个度假期内参访多个国家的多个旅游目的地创造条件，并提供相关服务。
“在促进澜湄国家旅游产业提质增效方面，我们要努力推进资源整合、产品组合、客源互送、市场共享，借助泰国等欧美国家游客较多的优势，提升三亚的旅游品质。”三亚市副市长陈铁军说。
值得一提的是，发挥作为21世纪海上丝绸之路战略支点城市的区位优势，三亚还将有更多务实举措落地。省委常委、三亚市委书记童道驰表示，三亚深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，力争在海南建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设中当好标杆。下一步，三亚将在推动经济高质量发展、持续推进旅游业转型升级、打造国际旅游消费中心先行区方面迈出重要步伐，扩大开放，继续同澜湄国家各主要旅游城市开展多样化、深层次的务实合作，打造21世纪海上丝绸之路的文化、教育、农业、旅游等交流平台。
澜湄国家旅游城市（三亚）合作论坛嘉宾在三亚参观考察
寻求合作共赢新机遇
嘉宾代表游览三亚水稻国家公园。三亚日报记者胡拥军摄
在结束了一天的会议交流后，11月24日，出席澜湄国家旅游城市（三亚）合作论坛的百名嘉宾代表，前往三亚的景区、酒店和邮轮港参观考察，感受海南发展的新气象，寻求合作共赢的新机遇。
在为期一天的考察中，与会代表先后来到水稻国家公园、亚特兰蒂斯酒店、南山文化旅游区、天涯海角景区、凤凰岛邮轮港、三亚千古情景区，详细了解三亚旅游转型升级的探索，邮轮旅游、文化旅游、海洋旅游等旅游业态的发展吸引了代表的目光。
三亚水稻国家公园以稻文化为主题，是三亚首个农旅融合发展的景区。在景区里，嘉宾们依次游览了展示中华五行文化的五彩长廊、美人蕉花海、原生态白鹭栖息湿地和南繁文化长廊展示区。一路不时地拍照记录，缅甸仰光市*委员会主席（市长）貌貌索对三亚农旅融合的实践表现出浓厚的兴趣，他表示，景区地理位置优越、生态风光迷人，开发建设者们巧妙地将田园风光展示与水稻科学研究相结合，旅游业与农业协调发展，让人大开眼界。
柬埔寨旅游部国际合作与旅游发展总局局长唐·拉塔萨是首次来到三亚。南山景区深挖佛教文化做强旅游产业、三亚千古情景区展示少数民族特色文化发展文化旅游、凤凰岛邮轮旅游发展海洋经济等实践，让他颇为兴奋。“柬埔寨也有多个滨海城市，在旅游设施开发和水上运动产业培育等方面与海南有很多合作的机会。澜湄国家旅游城市间有广阔的合作前景，文化与自然相结合探索打造区域旅游品牌，开发‘一程多国’的旅游产品满足游客需求，互利共赢。”唐·拉塔萨说。
来源：海南日报
策划/肖皇撰文图片/寺亭肖皇
编辑丨张运桐
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