当地时间2月1日,缅甸国务资*昂山素季、总统温敏及其他执**高级官员突然“被军方扣押”。
消息一出,世界震惊。
目前,缅甸军方电视台已发表声明,宣布“由军方接管*权”、缅甸副总统吴敏瑞就任代总统;缅甸总统府发出号命令,宣布将国家权力移交国防军总司令敏昂莱掌管,该国进入为期一年的紧急状态。
民盟在一份以昂山素季名义发表的声明中表示,“军方的行为将这个国家重新置于独裁统治之下”。也有人担心,缅甸或将“向年废除旧军*府以来最严重的宪法危机迈进”。
缅甸局势为何骤然趋紧?
昂山素季(图源:法新社)
一
2月1日,缅甸执**全国民主联盟(NLD)发言人妙纽称,军方此举带有“军事*变企图”,有关方面“迫使总统召开紧急国家安全会议,将权力正式移交至军方”。
据新华社和央视消息,昂山素季等遭扣押后,缅甸军方已控制多个省邦议会。缅甸首都内比都与仰光街道出现武装部队站岗人员,内比都电话及互联网线路被切断,缅甸广播电视台“无法进行对外广播”。事发突然,缅甸多地出现民众抢购物资、ATM机排队取款等恐慌现象。
分析普遍认为,年11月缅甸全国大选是此次扣押事件的直接导火索。
去年大选中,昂山素季领导的民盟在个联邦议会席位中获席,军方支持的联邦巩固与发展*仅获33席。此后,巩发*与军方多次指控大选存在舞弊现象,要求联邦选举委员会彻查。
1月28日,缅甸联邦选举委员会否认军方相关指控。但缅甸军方发言人威胁将采取行动,“不排除废除宪法、发动*变的可能”;敏昂莱也称,在特定情况下“有必要撤销宪法”。接下来,一些城市发生亲军方示威活动。直至2月1日缅甸新一届议会举行会议前扣押事件发生。
年大选是缅甸*治转型以来的第三次大选。此前,该国曾经历了近半个世纪的军*府统治。
中国外交部网站资料显示,年,缅甸国防军总参谋长奈温发动*变,推翻时任*府;年,辞去军职的奈温带领*府颁布新宪法,成立人民议会,奈温任纲领*主席;年,奈温被迫下台,以苏貌将军为首的缅甸军队再次接管*权。
年缅甸*治转型后,军方依旧扮演着举足轻重的角色。现行的年缅甸宪法规定,该国上下议院均需为军方保留1/4席位,并在*府中占据多个重要部门岗位,而宪法修改提案需由75%议员同意方可通过。这使缅甸*坛难以摆脱军方与文职的“二元权力格局”。
当地时间2月1日,缅甸仰光市*厅外出现缅甸士兵。图源:路透社二
本次*变是否会让缅甸重返军*府时代?这是外界最关心的问题。
在对外经济贸易大学东盟国家研究中心研究员张伟玉看来,缅甸军方是该国国家及民主进程实际掌舵人,年至年间,民盟之所以能顺利执*,是因其在多个领域与军方达成妥协,谨慎处理与军方关系,未在根本上触及军方核心利益。但执*5年后,民盟*治经验日趋丰富,信心更为充足,对军方提出的选举舞弊问题的强硬表态和行为,致使军方发难。
“但目前将这次‘临时接管’定性为‘军方重掌*坛’为时尚早。”张伟玉表示,民盟执*5年间缅甸*局基本平稳,国际空间得到较大拓展,但在目前国内*局不稳、西方频频施压、新冠疫情肆虐的背景下,缅甸经济衰退难以避免,军方和文职*府之间的矛盾也势必加剧缅甸国内局势动荡。
广西民族大学东盟学院副院长葛红亮称,缅甸目前的*权之争,阵线特征较为明显。民盟“一*独大”,军方及其支持的巩发*也占据了一条阵线。但军方和民盟*府在国家发展层面矛盾重重,包括修宪问题、罗兴亚人问题、民族和解与和平进程问题等,都存在巨大分歧。现实中,军方把持着主导性权力,民盟得到了广大民众的支持,逐渐在民主议程和制度方面建立起话语权。缅甸权力结构和民主制度发展的不同步是*权之争的根源。
目前,缅甸局势引发国际社会高度
联合国秘书长古特雷斯对缅甸局势表示“严重关切”,强烈谴责扣押高级官员行为;美国、英国、澳大利亚、欧盟等敦促缅甸军方释放“非法扣押”的官员。
今天下午,中国外交部发言人也表示:中国是缅甸的友好邻邦,中方希望缅甸各方在宪法和法律框架下妥善处理分歧,维护*治和社会稳定。
作为中国的南疆近邻,一个分裂、动荡的缅甸显然不是中国希望看到的,也不是缅甸民众之福。
作者点苍居士
来源侠客岛
编辑李劼
编审杨仪