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(一)根据“给定资料1”,概括S市为建设美丽水系、打造优美环境实施了哪些主要措施?(10分)
要求:(1)分条归纳概括;(2)表述准确、完整;(3)不超过字。
资料1
“四面荷花三面柳,一城山色半城湖。”这是古代诗人对城市景色的描述,读之令人心向往之。对一座城市来说,有水,才会更有灵气。水系建设不仅是城市建设的重要组成部分,更是城市生态、形象和功能提升的重要途径。而充分发掘城市的水环境之美,则是人居环境发展的大趋势和城市未来的发展方向。
S市城市水系长公里,水域面积万平方米,水系两岸绿地面积万平方米。水系不仅是市民休闲观光、健身娱乐的重要场所,也是S市城市景观的重要组成部分。
为认真落实市委、市*府“城市建设上水平、出品位”的整体要求,城市水系管理处将以建设“美丽水系”为总目标,努力打造优美环境。
城市水系的美,不仅体现在水上,也体现在两岸的绿色中。经过多年的建设和维护,S市城市水系整体绿化效果不错。但部分河道仍存在绿量不足、缺少色彩、管护水平较低等问题。
城市水系管理处负责人表示,今年,将在加强水系绿化管护的同时,重点对连心河两岸绿化水平进行提升。
对连心河沿线的重要部位,将进行高标准绿化整治,增加乔木数量;对河两岸的一般绿地,将以种植灌木、彩叶树及野花组合的方式,丰富绿化色彩,增加整个连心河绿地靓度。
水是影响植物生长的第一要素。考虑到S市干旱缺水的实际,为提升连心河沿线绿地管护质量,确保绿地浇灌到位,将在连心河沿线有条件的地方铺设管道24万米,实施喷灌浇水。
为进一步提升水系绿化管护水平,水系管理部门将由粗放管理向精细化管护转变,通过奖优罚劣、末位淘汰等措施强化管护,着力打造“水系形象”。
由于缺少路灯等必要的照明设施,连心河晚上缺少了景观效果,附近居民休闲、散步也很不方便。同时在社会治安方面,也存在着一定的隐患。
“虽然岸边有路灯设施,但以前基本没亮过。”近日,记者来到连心河东岸时,小区居民对记者说,“到了晚上黑漆漆一片,根本不敢往河边走。”
经城市水系管理处调查,连心河两岸共长公里,目前只有10公里路段上的路灯能正常使用;5公里路段上的路灯,因多年失修不能使用;另有87公里的路段上,没有安装路灯。
据了解,随着城市的发展,沿线小区如雨后春笋般出现,过去一些相对“偏僻”的地段也成了繁华区域,两岸群众对连心河夜间照明提出了更高要求。
针对群众需求,水系管理部门决定让连心河沿线亮起来,对不能使用的照明设施进行维修,在需要照明设施的地段安装路灯。
城市水系管理处有关人士表示,此次亮化工程,将重点解决周边生活区较多、但缺少照明设施地段的照明问题。同时,为使照明设施成为连心河的一景,在节点部位选用一些艺术灯具,使之与水系景观相协调。
“太平河北岸应该多建几个停车场。”市民吴先生说。城市水系管理处负责人表示,在便民提质工程中,将结合水系实际,紧紧围绕解决市民反映的重点、热点问题,大力完善服务设施建设。
针对太平河、环城水系等距离市中心区较远的情况,为方便更多的市民前往游览,在现有公交线路的基础上,城市水系管理处将积极协调相关部门,继续增加公交线路。
为满足市民健身与观光的需要,将对太平河原有的15公里绿道进行完善。到7月底,自体育大街到植物园新开辟的35公里绿道全部投入使用。同时,在确保安全的前提下,在连心河、太平河沿线选择合适地点,设立垂钓区;在两岸规划修建公共厕所、停车场等,满足游人需求。
水系管理部门没有执法权,成为当前城市水系管理工作中的一块“短板”。由于缺少必要的执法权限,水系管理人员即使发现占绿、毁绿行为,也只能劝说、教育,而没有有效手段进行制止和处罚。
“如果人家听,还好一些,如果人家不听,我们也没有更好的办法。”一位水系基层管理人员感到很无奈。由于一些违法行为不能及时得到制止和处理,水系执法陷入了“管不了、管不住”的尴尬局面。
为解决这一难题,今年,S市成立了城市水系巡查大队,对侵占绿地、烧烤、破坏设施设备、私自下河游泳、河道排污等不法、不文明行为加大执法力度。
尽管水系管理部门不断通过各种举措加强安全管理,但仍无法完全阻止人们下河野游的行为,而随之发生的那些溺亡事故则让人揪心。
对此,S市水系管理部门大力强化安全体系建设,在水系河道易出现私自游泳等情况的不安全地段加装防护栏,并进一步加强安全管理。目前,已加装防护栏的河道达到15公里。
日前,记者在太平河城市广场南岸看到,岸边已安装了一排绿色防护栏。城市水系管理处监察安保科科长对记者说,这一段河道长3.5公里,现已全部完成护栏安装,装了护栏后,在这里游泳的人明显减少了。
今年秋季,水系管理部门还将在连心河等易下河游泳地段,加栽绿篱、灌木等植物1.1万米,并安装监控,及时发现、制止游泳行为。
在加装防护栏的同时,水系管理部门还在水系河道沿线安装块警示牌、悬挂条警示标语,提示严禁游泳;并配备名保安,维护水系河道安全秩序,保护群众生命安全。
(二)、根据“给定资料2-5”,概括当前我国企业在“走出去”中遇到的主要问题。(15分)
要求:全面,准确,有条理,不超过字。
材料二
“我们工厂被砸了,东西都被抢了,请帮帮我们!”刚刚经历工厂被打砸洗劫的中国籍员工何女士对某报记者说。据何女士表示,她来缅甸首都仰光一间中资服装工厂工作已经一年多,年2月22日晚上,工厂的外部监控全部被砸坏,23日早7点左右,约名罢工工人冲进工厂,打砸设备,之后又到中国员工宿舍打砸抢劫。何女士讲,她的两个行李箱被抢走,箱内有人民币元和一些珠宝首饰。厂方人员26日进入厂房巡视后告诉记者,厂内已无罢工人员,但设备遭到严重破坏,变压器也受到破坏,尚不清楚何时能够恢复生产。
其实,该中资服装工厂的冲击事体已经发酵多时,之前已经罢工过两次。根据缅甸*府公布的最低工资标准,自年9月1日起,缅甸在全国境内实行每日缅元(约合2.8美元)的最低工资标准。自此,缅甸各地尤其是仰光工厂的老板和工人之间爆发的劳资矛盾纠纷,几乎已经是家常便饭,尤其是依赖订单生存的成衣行业。一方面是员工要求涨薪的诉求,另一方面却是企业主难以为继的生意,导致目前在缅甸的中国服装企业举步维艰。为了解决这一矛盾,在缅甸的中国企业只能采取增加自动化设备以及裁员的方式。这样一来,看似从表面上解决了矛盾,但却理下了更深层次的隐患。
材料三
上海海立集团于8年开始在印度开拓市场,承诺空调压缩机在印销量达到万台就在印度投资开厂,结果仅用五年就兑现了承诺。现在,印度市场每年销售万台空调压缩机,上海海立占据35%的份额。在印度市场已耕耘了十多年的上海海立集团沈建芳认为,投资印度的棘手挑战在于印度的商务签证给予的期限没有规律,允许停留的时间很短。沈建芳说:“最长期限仅为3个月,也就是3个月得回来一次,人员不稳定不利于企业在当地的长期发展。”而且,办理签证的手续非常繁杂。这一点也得到了众多商人的认同,“我接触到的企业家最担心的就是签证问题。如果投资后,人员过不去。还能做什么?”
中亚国家实行严格的签证和居留制度,如乌兹别克斯坦对我国所有类别的护照均要求签证。哈萨克斯坦对国外劳务实行严格限制,外国人在哈取得劳动就业许可和居留许可较困难,这直接影响了一些中国企业正常经营工作,如阿拉木图规模最大的“公主”中餐馆有近个座位,年仅拿到2个厨师劳动就业许可证。哈国不仅申办获取引入外国劳动力许可证的程序十分繁琐,而且许可证的数量还有限制。目前,哈国对外国员工申请劳动许可的规定仍旧是阻碍外国投资的主要壁垒之一。土库曼斯坦是中亚五国中最难拿到签证和劳动许可的国家,严格控制向外国人发签证邀请比例,一般中企实际上几乎拿不到签证和劳动许可。乌、塔、吉三国对外国劳动力在该国就业有具体限制规定。现在中国人办签证实际上没有简化,似乎比过去更难。中企人员难以“走出去”,投资岂不是撂到了戈壁滩?
材料四
年3月初,斯里兰卡新任*府叫停了一系列涉外项目,其中包括中资企业投资建设的科伦坡港口城一期项目,斯方此举的依据是工程“缺少相关审批手续”。这一项目是在斯里兰卡前铁腕总统马欣达·拉贾帕克萨的领导下开始建设的,是中国在斯里兰卡数个海港和基建项目中最大的,投资金额为14亿美元。年1月斯里兰卡新*府上台后,一系列涉外项目被叫停并重新评估。一名内阁成员当时表示,斯里兰卡*府要对35个项目进行审查,这些项目之前都没有经过竞标程序,*府认为这些项目对斯里兰卡的战后重建非常重要,所以有必要重新评估。而其中28个项目的出资方正是中国。港口城项目被叫停使中交公司每天蒙受38万美元的直接经济损失,同时使中斯互利合作遭遇“寒潮”。有经济分析人士指出,叫停港口城项目不仅使中国的公司蒙受巨大经济损失,而且严重挫伤外商对斯投资信心,外资流入随之大幅减少。
从法国的葡萄园,到乌克兰的土地,再到澳大利亚的牧场,近年来中国公司和企业家纷纷走出国门,在海外置地。最近,一家“身份不详”的中国企业绕过监管机构,在法国“粮仓”安德尔省高价购地,引来法媒议论纷纷。法国媒体称,外国人用这种手段购买大片土地,在法国还是首次出现,一些法国人担心食品安全、乡村稳定发展受到威胁。德国华人投资顾问周先生对《环球时报》表示,“在德国买地常常会遇到许多障碍”,比如议会出于各种原因投票拒绝;媒体也对中企存在偏见,认为中企买地后会带来环保、失业等问题。而像美国或欧盟企业就没有这方面的问题,甚至中东国家企业在德买地也比中国方便。
在澳大利亚也很明显。去年澳*府加强对向中国出售农田交易的审查,规定对中资企业出售0万澳元或以上的农田交易都需要审批,而来自日韩美的投资者在收购11亿澳元以下的土地时都不需要审批。中国人民大学农业与农村发展学院教授仇焕广对《环球时报》说,本世纪初中国企业刚刚开始海外购买土地时,国际舆论环境还相对比较宽松。年之后,中国农业企业“走出去”的国际舆论环境日益恶化,有关中国“资源掠夺论”的言论屡屡出现,一些国家纷纷出台对中国农业投资资不利、甚至带有歧视的*策。
材料五
年11月20日,中国铁建国际集团公司三位高管在马里遭遇恐怖袭击,不幸遇难,再次向近年来加快“走出去”的中国企业警示风险。
从近十年来的公开信息中,通过梳理中国企业员工、经营者在境外的遇袭情况,发现中国铁建在马里的遇害人员级别最高,极为罕见。在非洲西部地区的喀麦隆、尼日利亚、加纳,近年来中国企业员工遇袭事件也频频发生。该地区近年来暴力冲突不断,几起恶性绑架事件都发生在这三个国家,而且这些遇袭事件带有团伙性质,主要针对中国在当地的工厂。
阿富汗、伊拉克、叙利亚、也门,这些频繁与“武装冲突”联系在一起的国家至今仍没有走出阴影。恐怖主义更是使安全问题越“燃”越烈。在利比亚撤侨事件中,惊慌失措的中国企业承受了超过亿美元的惨重损失。境外中资企业的安全威胁已经近在咫尺,海外华人从过去的无辜受害者,已升级为现在恐怖分子袭击的直接目标。