郑州国际航空货运枢纽战略规划
未来20年郑州机场的发展规划，现在有了明确的权威蓝图。《郑州国际航空货运枢纽战略规划》已经河南省人民*府和中国民用航空局审议通过，年6月30日，河南省人民*府与中国民用航空局联合下发了《郑州国际航空货运枢纽战略规划》（以下简称《枢纽战略规划》），要求郑州市人民*府、河南省人民*府各部门、民航各相关单位抓好贯彻落实，中国民航局局长冯正霖表示，郑州机场已具备了建设国际航空货运枢纽的基本条件。
河南地处中原腹地,综合交通区位优势突出,自然人文旅游资源丰富。近年来,河南省通过强化国家战略支撑,提升内陆开放水平,推进产业结构转型,深化体制机制改革,综合实力大幅提升,人民生活显著改善。在社会主义现代化强国建设的新征程上,河南省将建成更具影响的“三个高地”,实现更高层次的“三大提升”,努力成为更高质量的经济强省,进一步提升和增强在全国发展大局中的地位和作用。建设郑州国际航空货运枢纽对河南省建设内陆开放高地、促进产业转型升级、实现人民群众高品质生活的意义重大。本规划是未来一段时期郑州国际航空货运枢纽建设和发展的顶层设计,明确发展定位、发展目标、发展路径和发展举措。规划期为-年。
郑州新郑国际机场功能定位
1.全球航空货运枢纽。以“空中丝绸之路”为核心,打造高效通达全球主要货运枢纽和经济体的运输通道,构筑辐射全球的货运航线网络体系。以打造全球卓越效率机场为核心,提升专业能力,优化口岸服务,建设国际快(邮)件分拨中心、跨境电商分拨中心、国际冷链物流中心和全球供应链管理中心等,形成国际航空物流中心。
2.现代国际综合交通枢纽。以打造现代立体交通体系、现代物流体系和服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽为导向,建设以航空运输为核心的多式联运中心,促进航空网、铁路网、公路网“三网”深度融合发展,城市、城际、区际和国际客货流的高效集疏、中转。建设航空客货业务量位居全球前列的超级枢纽,实现货物运输“一单到底、协同高效、货畅全球”,旅客运输“一票到底、行李直挂、人享其行”。
3.航空物流改革创新试验区。发挥全国航空港经济先行区的作用,解放思想、先行先试,以提升服务效率为核心,全面实施通关服务、货代管理、多式联运、航空安保等领域的*策改革试点。大力推进大数据、人工智能、机器人等新兴技术与航空物流的融合发展,创新商业模式,引领航空物流产业变革。
4.中部崛起的新动力源。提升郑州国际航空货运枢纽的服务能级,以航空物流服务为纽带,积极融入全球供应链、产业链、价值链,做大做强航空偏好型产业集群,形成大枢纽、大物流、大产业、大都市融合发展格局,提升内陆地区对外开放的重要门户功能,强化“空中丝绸之路”示范引领作用,培育形成中部崛起的新动力源。
郑州新郑国际机场发展目标
1.年发展目标。郑州机场综合保障能力大幅度提升,客货运输网络更加完善,在中部地区形成突出的航空物流产业优势,基本形成通达世界、服务全国的航空物流体系,基本建成具有突出效率优势的国际航空货运枢纽、服务水平更加优质的航空客运枢纽和多式联运更加便捷的综合交通枢纽。
基础设施:机场终端区形成“五进五出”航线格局,四跑道高效运行,年保障起降46万架次以上。基本建成南、北货运区协同发展的货运保障体系,建成T3航站楼。
航空货运:形成以郑欧、郑美空中货运快线为核心,辐射全球的航空货运网络。货运地面网络通达全国。年货邮吞吐量保障能力万吨以上,成为我国跨境电商进出口贸易总值最大的空运口岸。
航空客运:形成10条以上国内快线和国际区域快线,国际及地区航线通达40个城市以上。实现年旅客吞吐量5万人次,其中国际及地区航线旅客吞吐量万人次以上。
发展质量:确保不发生重大安全事故。机场货物处理效率和口岸服务水平全国领先,航空货物24小时通达全球。航班正常率80%以上,机场旅客服务水平稳步提升。机场单位能耗持续下降,实现污水污物零排放。
综合交通:机场地面交通实现客货分离,高效运行。实现“航空+高铁”联运服务,4小时联运服务网络覆盖国内主要城市。形成以城际铁路、城市轨道为核心的客运地面交通网络,30分钟通达郑州市区,1小时交通圈覆盖郑州大都市区。机场客运集疏运公共交通方式占比50%以上。
临空经济:建成国际快件分拨中心、国际邮*分拨中心、跨境电商分拨中心和国际冷链物流中心,形成具有国际影响力的航空物流、高端制造、现代服务业等产业集群,基本建成引领内陆发展、服务全国、连通世界的开放高地。
2.年发展目标。建成以郑州机场为平台、功能完善、特色鲜明、协同高效的航空货运生态体系,成为辐射全球的国际航空货运(综合)枢纽,航空货、客运吞吐量进入全球前列,成为引领中部地区实现现代化的强大动力源。
基础设施:机场设施规模达到终端规模,五条跑道、南北西货运区和中央航站区高效运行。形成机场终端区“八进八出”航线格局,实现军民航空域联合运行。机场年保障起降80万架次以上。
航空货运:形成5条以上通达全球主要地区的空中货运大通道,覆盖全球的航空货运服务网络更加完善。年货运吞吐量达到万吨,机场进出口总值全国领先。
航空客运:形成以国内快线和国际区域快线为核心,联通欧美澳的客运航线网络,国际及地区航线通达城市80个以上。年旅客吞吐量达到1亿人次,其中国际及地区航线旅客吞吐量万人次以上。
发展质量:机场持续安全发展。机场口岸服务水平国际领先。机场货运功能完备,服务高效。航班正常率达到85%以上,成为人民群众航空出行服务满意机场。全面实现机场智慧服务、智慧运行和智慧管理。机场实现零排放,碳中和。
综合交通:客货分离、客货通畅的机场地面交通系统更加完善。“航空+”多式联运体系深入发展,形成4小时覆盖全国、20小时服务全球的机场货运综合交通体系。以轨道交通为核心的机场客运集疏运体系更加完善,1小时交通圈覆盖中原城市群,旅客出行更加优质便捷。
临空经济:建成全球一流临空经济产业集聚区,成为引领世界产业变革,集聚高端航空物流资源要素的产业高地。港、产、城实现深度融合发展,建成现代化航空大都市。
郑州新郑国际机场实施路径
1.第一阶段(-年):枢纽建设起步期。年建成投用北货运区工程。加快开展第三跑道建设前期工作。优化调整郑州及周边相关地区空域结构,实施双跑道独立进近。与北货运区同步建设燕都大道、新G等高等级快速通道,保障机场北货运区的交通快速集散。建成郑州南四环至郑州南站城郊铁路二期工程,建设郑州机场至郑州南站城际铁路、郑州机场至许昌市域铁路等项目。成立基地货运航空公司,建设郑欧、郑美货运“空中丝绸之路”。机场口岸服务水平显著提升,口岸功能更加完善。加快构建有利于郑州国际航空货运枢纽发展的*策环境。
2.第二阶段(-年):枢纽功能形成期。年建成投用第三跑道,年建成投用第四跑道并完成第一跑道改造,年建成投用T3航站楼、卫星厅和南货运区一期等。机场终端区空域结构进一步优化,形成“五进五出”进离场航线格局。完善机场周边高速路网,建设高铁联运货站和配套货运快速集疏通道,开展“航空+高铁”多式联运。与T3航站楼同步建成投用机场东交通中心,以综合物流信息平台为核心,集聚航空物流要素和产业,航空物流生态体系基本形成。加快航空产业要素集聚,全面推进临空特色产业发展,强化港、产、城战略协同发展。
3.第三阶段(-年):枢纽功能完善期。年力争建成投用第五跑道。适时实施航站区、南北货运区扩容等项目。形成“八进八出”进离场航线结构。优化跑道运行模式和开展技术创新,实现三条跑道独立进近、四条跑道独立离场的多跑道运行模式。以发展质量、运行效率和服务水平为导向,全面建设辐射全球的航空网络和空地联运一体化的综合交通运输服务体系。优化机场运行流程,提高自动化、信息化水平,持续提升货运服务效率,提高客运服务质量。形成现代化的临空产业体系,建成具有国际影响力的航空大都市。
郑州机场的宏伟蓝图
大型机场与高铁无缝中转，发挥各自的优势，拓展航空运输和铁路运输各自的辐射圈。郑州南站建成后，可与郑州机场无缝中转，高速铁路网可主要服务于国内旅客和高铁物流运输，而枢纽机场的航空运输则侧重于国际运输国内长途运输，从而发挥“双高”的速度优势，拓展航空运输和铁路运输各自的辐射圈。从郑州机场到郑州南站，除了大建的地铁9号线二期和郑州到机场的延长线，同时还规划了一条高铁货运铁路专用线（看下图），链接郑州南站的空铁联运中心和高铁物流中心，将来通过航空进口的商品，可以通过高速铁路网，快速到达国内主要城市，这将成为郑州航空港区的一大优势。-年郑州机场重大工程及重大*策列表
1机场扩容工程
1.年前完成北货运区建设。
2.年建成第三跑道,年建成第四跑道并完成第一跑道改造。
3.年完成T3航站楼、卫星厅、南货运区一期建设。
4.建设配套污水集中处理、固体废物处置等环保基础设施。
2空管强基工程
1.优化调整郑州机场空域,建立军民协同高效运行机制。
2.增加郑州机场进离场航线,优化区内航路航线结构。
3.建设郑州终端或进近管制区项目。
4.实施郑州机场改扩建配套空管工程。
3综合枢纽工程
1.机场东侧和北侧建设高等级快速通道,完善机场周边路网。
2.建设货运专用快速通道及货车服务中心等机场货运集疏系统。
3.建设T3航站楼交通中心及捷运系统。
4.加快建设郑州南四环至郑州南站城郊铁路二期工程、郑州机场至郑州南站城际铁路、郑州机场至许昌市域铁路等项目。
5.引入货运高速铁路。
6.建设货运区间货物捷运系统。
4效率提升工程
1.建设机场协同决策系统。
2.建设郑州机场综合物流信息平台。
3.推进货运设施集约化、模块化、信息化、自动化发展。
4.提升机场服务水平,打造服务品牌。
5网络拓展工程
1.设立基地货运航空公司,建设基地航空公司运营基地。
2.打造郑欧、郑美货运精品线路,拓展全球货运网络,
构建国际货运枢纽战略联盟。
3.拓展国际客运航线网络,优化国内航线网络。
6航空经济工程
1.加快航空港实验区建设,培育壮大主导产业,支持建设国际航空物流产业园。
2.建设跨境电商物流分拨中心、国际交易中心、供应链管理中心和金融结算中心。
3.建设国际物流展示、贸易、销售平台。
4.建设河南省航空+旅游+酒店服务平台。
7人才培育工程
1.实施民航专业人才引进工程。
2.实施民航专业人才培养工程,建设人才培训基地。
3.稳定专业人才队伍。
8重大*策
1.实现7暳24小时海关、边防检查通关保障。
2.构建有利于郑州国际航空货运枢纽的市场准入、航权配置、时刻分配、货运价格等方面的*策体系。
3.构建航空货运智慧安保模式。
4.扩大郑州航权开放,推进与“一带一路”、欧美等国家航空货运航权开放。
5.支持航空港实验区纳入河南自贸试验区范围。
6.新增药品、植物种苗(花卉)和国际邮件等进口口岸功能。
7.实现小时过境免签,免签范围扩大到全省。
8.设立领事馆、办事处或签证代办处。
9.设立河南省民航产业发展基金。
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来源
河南省人民*府、航空港区