缅甸地处东南亚,是一个历史悠久的文明古国,年成为一个统一的国家。缅甸在古代一直是一个很强大的国家,民族成分也较为单一。和现在乱象丛生的缅甸相比,古代的缅甸国内稳定又团结。
缅甸也是一个跟中原王朝长期打交道的国家。缅甸在古代实力强悍,可以完败泰国等大国,曾经好几次打进了泰国的首都。在我国古代尤其是清朝时期,在对东南亚各地区的对外战争中,缅甸是其中最强大的对手。
而且即使到近代,缅甸依旧是强悍的所在,虽然成为英国殖民地,但是经济发展还是非常迅速的。尤其是二战前,缅甸经济位列亚洲前列,东南亚第一,达到美元以上,堪称世界前列了。
而如今的缅甸,时常乱成一锅粥。这个最后成为东盟第十个成员国的国家,其动乱的原因是由哪些因素导致的呢?缅甸的未来又会往何处去呢?
英国原因
从年到年期间,大英帝国先后发动了三次对缅甸的战争并完全占领了缅甸。年,缅甸成为了英属印度的一个省份。在地形地理上,缅甸呈一个相对分裂的态势,占据着大量平原和河谷的缅族主体,因为其宜居的环境和丰富的资源,在人口和经济发展水平上处于优势。
而在缅北地区的掸族、克钦族,克伦族等少数民族。虽然人口数量并不占优势,但他们依靠着山地优势,所以也一直保持着相当大的独立性。这些地区控制了缅甸近一半的国土,这使得他们有了和缅甸政府分庭抗礼的资本。
发动了三次战争才吞下了缅甸,这让英国殖民者意识到了缅甸人的强悍。所以英国在占领缅甸之后采取的统治策略也效仿了其殖民印度时期的策略,扶持缅甸当地的少数民族,对缅甸北部和南部的少数民族给钱给枪给资源,以此来制衡缅甸人的反抗。
而对于缅族所在地区,则是笼络其上层人物,使其成为自己利益的代言人帮助维护其统治。
人为地制造矛盾,挑动各民族之间的仇视和火并,这个把戏英国人玩的得心应手。这也极大地加深了缅甸各少数民族和主体缅族之间的矛盾。挑起民族矛盾不就是英国人最喜欢干的事情嘛。当年的“印巴分治”还历历在目。
本来这些少数民族经济不发达,人口数量也有限,不会对英国的统治造成太大的威胁。结果在英国的统治策略变相扶持下,各少数民族实力暴涨。到二战后,形成了尾大不掉之势。有了枪杆子的少数民族,自然想要更多权力和利益。成为了一支能够与缅甸政府相抗衡的力量。
所以在英国殖民统治时期,缅甸的民族矛盾不仅没有得到解决,反而还严重了很多。这虽然方便了英国殖民者对缅甸的控制,可也为日后缅甸的动乱埋下了祸根。
民族问题
我国人口14亿,民族56个。缅甸人口万,官方统计竟有个民族之多。而且划分的时候也很离谱,同一民族说不同方言的人群也会被划为不同的民族。缅甸部族众多,民族和阶级矛盾一时间是难以调和的。
在东南亚这些国家之中,缅甸的民族问题是最为严重和突出的。而在缅甸的众多民族问题里面,若开邦的罗兴亚族问题是最为严重的。
罗兴亚族由邻近的孟加拉移居缅甸若开邦已经好几个世纪,不过,从未在历史上取得缅甸国民的资格,罗兴亚族人说孟加拉语,生活方式跟孟加拉人相同,信仰孟加拉人相同的宗教。
若干年前,大量涌入马来西亚和印尼的罗兴亚族难民,同时也混杂了大量冒充罗兴亚族的孟加拉人。
缅甸超过百分之九十的人信奉佛教,约万的罗兴亚人信仰伊斯兰教,从宗教的情况不难理解缅甸这场灾难的背景。从已有的消息中得知的状况,是昂山素季领导下的民主缅甸政府动用武力虐杀了大量的罗兴亚族人口因而受到了全世界的非议。
长期以来,历代缅甸政府跟罗兴亚族之间的信仰与生存争执从未得到过和平解决。
昂山素季的民主政府只有行政权而无军事权,军事权仍由军方掌控,而军方对待这种问题只有一种解决办法,那就是不顾一切地采取强硬军事手段。这也导致了昂山素季政府不可能在短时间内解决过去几百年都无法解决的信仰与族群之间的宿怨。公平的说,罗兴亚族和缅甸族,都是受难者。
少数民族武装
年,缅甸取得了国家独立。一直存在着多股少数民族地方武装。这其中的克钦独立军是数十股民族地方武装之中比较强大的力量之一。
这些民族地方武装都盘踞在缅甸边境地区,长期与中央政府对抗,打不过就撤退到邻国,然后掉过头来回去继续打,这也成为缅甸历届政府都要面临的一大棘手问题。
在昂山将军执政期间,规定少数民族地区在国家政治中是有充分的自治权的。可是其继任者,无论是之前的吴努政府还是随后的奈温政府却采取大缅族主义,对待民族武装问题,缅甸中央政府的基本政策都是打击消灭。
也就是要么被我同化,要么被我消灭,搞得少数民族武装只能拿起武器继续和政府军死磕。然而,政府军一直消灭不了这些民族地方武装,同样民族地方武装对中央政府也一直构不成重大威胁。政府军只能把各地的少数民族武装的生存空间压缩在崇山峻岭之中和边境地区。
如此一来,缅甸内战便已不可避免,而且这一打就是几十年。至于为什么会打这么久,主要还是缅甸政府内部不团结。军政府和昂山素季领导的民主派至今还处于很胶着的态势,国家迟迟不能走上正轨。不然,以双方的地缘差距来看,民族独立武装定不会是政府军的对手。
混乱的毒巢金三角
缅甸的北方是大片的贫瘠之地,,可摘作物很少,主要作物是罂粟。鸦片巨大的经济利润让这里聚集了大量的不法者。缅甸边境与老挝,泰国交界就是所说的“金三角”(GoldenTriangle),慢慢地,金三角成为了世界上主要的毒品产地而闻名于世。
二战以后缅甸建立了自己的政权,但是后来政府与缅共不和形成对立。在缅共后期因为形式紧张又不到援助,无奈之下开始贩毒。正是这样缅共分裂成今天的数个特区:主要包括北掸邦的果敢和佤邦,还有克钦邦和东掸邦.虽然分裂了但贩毒活动却一直没有停止过。
这其中很多和我国接壤的缅甸地区,受中国文化影响极深。使用人民币,说中国话,就连网络IP都是我国云南省的。当初这些区域罂粟大面积种植的时候,缅甸政府无法做出有效的管控,原因就是政府武装力量薄弱,鞭长莫及。
而罂粟种植由于其暴利,在一些地区甚至发展成为了支柱型产业,这也导致当地的政府部门不仅不进行剿灭,反而还会适当的给予各种保护和便利,这无疑也导致了武装贩毒集团的滋生和蔓延。
根据我国公安部的统计,“金三角”地区是我国毒品消费的主要来源,大约占60-70%。
金三角毒品是进入中国的重要通道,这里丛林密布,地形犬牙交错,自然环境恶劣,民族关系复杂,缅甸政府的控制力又十分薄弱,而且缅甸一侧更是山高皇帝远,军阀长期盘踞,各种贩毒武装穿梭其中。
除此之外,还有其他一些势力,比如当年解放战争中败退的国民党残部也有不少跑到了缅甸。这其中的代表人物李国辉,带着两千人的队伍大败缅甸两万政府军。再比如组织私人武装贩毒的毒王坤沙。这些都造成了如今金三角的混乱。
坤沙
缅甸的未来会往何处去呢?很多人寄希望于缅甸政府目前的改革
提到缅甸的改革,就不得不提到其代表人物昂山素季。昂山素季的父亲昂山将军是缅甸著名的独立领袖,在昂山素季两岁的时候被英国人支持的缅甸爱国党人刺杀。
毕业于牛津大学的昂山素季于年回到仰光,并在百万缅甸人民面前发表演讲,“我不能对祖国所发生的一切熟视无睹……”,自此,昂山素季开始走向缅甸政治舞台的中心,组建了“缅甸全国民主联盟”并担任书记。
缅甸军政府于年至9年软禁了她二十年,限制其自由。此间,昂山素季于年获得萨哈罗夫奖,年获得诺贝尔和平奖。
12年,66岁的昂山素季出席竞选活动,她领导的缅甸全国民主联盟在缅甸议会补选中赢得了45个议席中的43席,取得历史性的胜利。这是缅甸的一个重大事件,是该国社会的一个巨大进步。
尽管缅甸人民备受鼓舞,但对缅甸可能的社会转型而言,目前的进展只是打开了一扇小门而已。缅甸政府面临着两股潜在的挑战者:“联邦巩固与发展党”这个执政者和旧有的腐败残余。
作为缅甸根深蒂固的掌权者,军政合一的执政党“联邦巩固与发展党”控制了各部门中的所有权力。军政府的根基始终深厚,虽然他已经承诺改革,但对于这些承诺,能够有多少可以兑现,仍然是个未知数。并且军政府内部各派势力仍然对改革存在大量的分歧。
缅甸目前面临的挑战是十分严峻的:既要实现政治体系的民主化,又要在相当大的领土范围内深化区域自治;既要摆脱长达半个世纪以上的军人暴力统治,还要与数十年来来日益升级的民族矛盾在抗争中和解。
所以,时常乱成一锅粥的缅甸何时才可以走向正轨,变数多多,实在是一道不好预测的题目。