白癜风的涂抹药 https://m.39.net/disease/a_6614067.html川普的副手发表演讲之后不久,日本也有了“大动作”。10月7日,在“非洲开发会议”部长级会议的闭幕式上,日本外相河野太郎公开强调“实施项目要符合国际标准”,以此强调与“带路倡议”的差异。在投资规模与实力上落后于竞争对手的日本发现了一个机会:靠炒作所谓的“债务危机”在亚非制造恐慌,从而扭转劣势。来自非洲52个国家的代表参与此次会议。不过这些代表恐怕会比较失望,因为按照日本自己的标准,当初安倍承诺的亿美元投资也只落实了一半左右,明显的口惠而实不至。
对日本而言,TICAD是其非洲战略的核心,主要目的就是为了抗衡世界第二大经济体。安倍攒起来的这套机制更像是山寨版的“中-非合作论坛”,充满了各种不确定性。年8月24日,日本主导的“非洲开发会议”(TICAD)第六届会议在在莫桑比首都克马普托举行,结果现场变成了“约架大会”,没有获得承认的西撒哈拉代表与摩洛哥代表比起了拳脚,乱作一团。日本介入非洲事务,反而让非洲的裂痕更加明显,这对东京来说是一种讽刺。
10月9日,“日本与湄公河流域国家峰会”在东京举行。安倍在峰会召开前一天特意会晤了越南首脑阮春福,双方再次针对存在争议的敏感海域发表声明,美其名曰“维护航行自由”与“支持自由开放的印太战略”。而在峰会前夕,越南方面公开欢迎日本介入该区域的海洋争端。
湄公河流域国家包括柬埔寨、越南、老挝、缅甸、泰国等。实际上,早在年中老缅泰柬越6个国家就成立了“大湄公河次区域经济合作(GMS)机制”。可作为域外国家的日本非要插手中南半岛事务,动机就没那么单纯了。
在这次峰会上,日本与这5个国家发布《东京战略》,文件中明确反对所谓的“扩张行动”,支持“印太战略”,并就合作开展基建达成协议。安倍在记者会上公开表示,日本已经与这些国家讨论了敏感海域的问题,并形成一系列的共识。
日本也没忘了在大国的后院搞点动作。据日媒报道,安倍内阁正在探讨向缅甸若开邦提供至少50亿日元(约合3亿元人民币)的资金,以此来阻止缅甸的进一步亲华。位于若开邦的皎漂港已经成为“带路倡议”的重要节点,日本担心这个港口会具备军事用途。年,日方承诺向缅甸提供亿日元(约合亿人民币)的援助,还决定投入亿日元(约合42亿人民币)帮助缅甸最大城市仰光改善处理污水的基础设施。
但如此一来,日本又与其西方盟友的立场产生了矛盾。加拿大已经剥夺了昂山女士的“荣誉公民”,西方世界一直威胁要取消昂山女士所获的诺奖,但安倍却对缅甸如此大方,客观上鼓励了缅甸继续对抗西方。
10月刚刚开始,安倍就积极拉拢这50多个国家,甚至不考虑在访华前营造一个良好的氛围,恐怕主要有以下几个原因:
1、安倍要证日本对美国的有用性。没有用的盟友必然遭到川普抛弃,这是毫无疑问的。而由于白宫大幅压缩对外援助的规模,严重动摇了美国的影响力,日本及时填补空缺无疑是帮助美国维持霸权。但这样一来,就等于是帮助白宫对华施压。
2、安倍需要外交成绩来掩饰经济上的困窘。安倍改组内阁之后,支持率反而下跌,据民调数据,45%的受访者对新内阁持否定态度,仅有31%表示还算满意。这是一个不安的信号。
3、安倍需要第三世界国家支持日本提升国际地位。想成为常任理事国是日本一直以来的愿望,10多年前联合德国、印度、巴西3个国家闯关失败,最主要原因就是没有搞好对华关系。而今安倍虽然没有放弃这个目标,但把主要方向悄然改为国家正常化,即谋求外界对其废除和平宪法的谅解,以期减少国际阻力。
躲在美国背后来获取地缘利益,日本这一套模式已经行之多年而且比较有效。可如今事情起了变化。美国不愿出钱,川普处处强调“美国优先”,日本作为储蓄罐恐怕也支撑不了多长时间。如果安倍真的认为能够在“带路倡议”之外另起炉灶,也不会巴巴地主动改善对华关系。归根到底,做给美国看是一方面,寻求国家正常化是一方面,以此为筹码来切分市场和势力范围是另一方面。总之,日方认为砸了这么多钱,肯定不会亏本。(完)